Адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина д. 40
Телефон: 8(81853)4-27-11
Факс: 8(81853)4-27-11
Эл.почта: opnao@atnet.ru

О работе прокуратуры округа в 2011 году в сфере защиты прав несовершеннолетних Печать

     Надзорная деятельность прокуратуры в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних на протяжении ряда лет остается одним из основных направлений работы.

     В 2011 году прокуратурой округа выявлено 381 нарушение закона. В целях их устранения внесено 11 представлений, 24 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, опротестовано 11 незаконных правовых актов, в суды направлено 26 исковых заявлений, 13 лиц привлечено к административной ответственности, 13 должностных лиц предостережено прокурором о недопустимости нарушений закона, в следственные органы направлено 2 материала, по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела.
Проверки прокуратуры показали, что наибольшее число нарушений выявлено в сфере охраны жизни, здоровья, защите семьи, материнства, отцовства и детства (150), в сфере образования (100), в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (93), в сфере жилищных прав детей-сирот (38).

     В соответствии с Федеральным законом «Об опеки и попечительстве» государственными органами, призванным осуществлять защиту прав детей, оставшихся без родительского внимания, являются органы опеки и попечительства.
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, на протяжении последних пяти лет практически не меняется и составляет порядка 3% от общего числа детей в округе.

     Вместе с тем, прокурорской проверкой выявлены факты, свидетельствующие о ненадлежащем осуществлении контроля за формированием государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и его использованием. Органами опеки управления образования округа и управления образования Заполярного района личные дела несовершеннолетних оформлялись с нарушениями, плановые проверки осуществлялись ненадлежащим образом. В связи с чем, прокуратурой округа в адрес руководителей указанных органов были внесены представления об устранении нарушений.

     Особое внимание прокуратурой округа уделяется вопросам готовности образовательных учреждений обеспечить безопасность детей, соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и степени их антитеррористической защищенности.

     Прокурорские проверки показали, что далеко не все образовательные учреждения в полной мере соблюдают требования законодательства: в ряде школ отсутствовало ограждение территории, выявлены нарушения Санитарных правил и норм, Правил пожарной безопасности, а здания отдельных школ округа вообще находятся в аварийном состоянии. В этой связи прокурором округа в суд направлены иски с требованиями обеспечить соблюдение требований безопасности при организации образовательного процесса.
Негативная оценка дана прокуратурой округа работе органов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

     Так, деятельность соответствующих подразделений УМВД по НАО является неэффективной. Ненадлежащим образом осуществляется воспитательная и индивидуальная профилактическая работа в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П. Пырерки» - досуг несовершеннолетних должным образом образовательным учреждением не организован. По данным статистики 30% от общего числа преступлений несовершеннолетних в округе в 2011 году приходится на долю только двух воспитанников этой школы.
На постоянном контроле прокуратуры находится вопрос, связанный с предоставлением жилья детям-сиротам и лицам из их числа.

     Практика показала, что все исковые заявления о предоставлении жилья, направленные прокурором в суд в интересах выпускников школы-интерната, удовлетворены, детям-сиротам предоставлены квартиры отвечающие требованиям законодательства.
Кроме того, прокурором округа главам ряда муниципальных образований, а также губернатору Архангельской области объявлены предостережения о недопустимости нарушений жилищных прав лиц из числа детей-сирот. Прокурор потребовал принять своевременные меры, направленные на обеспечение жильем выпускников интерната.

     Защита прав детей, их интересов и в дальнейшем останется приоритетом в работе прокуратуры Ненецкого автономного округа.